欧盟2017年将取消手机漫游费 解读28成员国如何做到-HTH官网

央视新闻27日欧洲议会通过一项决议，欧盟将于2017年6月15日起中止手机漫游费用。预计，用于欧盟各国移动通信运营商手机服务的用户在欧盟28个成员国旅行时，用于通话、短信、数据流量等服务将会缴纳额外费用。新华网北京10月28日电 欧洲议会27日在法国斯特拉斯堡举办的全体会议上投票决定，将于2017年6月15日起中止欧盟成员国之间的手机漫游费用。

中止手机漫游费，在我国喊出了很多年，但仍然没具体的时间表和路线图，那么涵括28个成员国的欧盟又是怎么做的呢？新规规定，用于欧盟各国移动通信运营商手机服务的用户在欧盟28个成员国范围内旅行时，用于通话、短信、数据流量等服务将会缴纳额外费用。例如，如果用户按月采购了本国移动通信运营商获取的通信服务套餐，那么在本国外的欧盟27国旅行时，用于通话、短信、数据流量等服务的收费皆将视同在本国一样。与此同时，欧盟还将从2016年4月起采行过渡性措施，更进一步上调漫游费用，预计对漫游用户的额外收费不得多达：通话每分钟0.05欧元，短信每条0.02欧元，流量每兆字节0.05欧元。

为防止用户欺诈手机漫游服务，新规同时引进了保障性措施保证移动通信运营商能交还成本。根据新规，移动通信运营商可根据合理用于原则对永久漫游用户缴纳一定的漫游费用。所谓永久漫游用户还包括两类：一类用户因为价格原因在本国长年用于别国移动通信运营商获取的电信服务，另一类用户虽然长年在他国居住于但仍坚决用于本国移动通信运营商获取的服务。欧盟将于今年底对移动运营商收费的下限作出规定。

欧盟委员会随后发表声明，青睐欧洲议会通过新规法律。欧委会特别强调，中止手机漫游资费，不仅将使往返欧盟成员国的个人用户获益，更加将在欧盟境内为商业发展和科技创新建构良好环境。事实上，欧盟在中止手机漫游费方面也不是一蹴而就，而是经历了从禁售到中止的漫长过程。欧盟在管理电信资费上，投出了一套法律组合拳。

欧盟第一个手机漫游费禁售法规，于2007年7月1日月实行。在实行一年零两个月后，漫游通话费大幅度上升，但漫游发送到短信的费用却居高不下。于是，欧盟委员会再度拿起法律大棒，在2008年9月明确提出欧盟手机漫游费禁售新的法规议案，把禁售范围扩展到手机漫游发送到短信和网际网路的费用。欧洲议会和欧盟成员国分别于2009年4月22日和6月8日批准后了这项议案，为法规7月1日月实行铺平了道路。

从继续执行情况看，禁售方案继续执行得比较顺利，有的手机运营商在欧盟规定的期限来临前就早已主动降价，甚至收费高于欧盟的最低禁售。如今，欧盟再度用法律的手段，中止手机漫游费。

不过，这一法律过程也是困难重重，欧盟机构与成员国之间的涉及协商进展十分较慢。自2013年起，前后两界欧盟委员会曾经明确提出涉及议案，欧洲议会也曾于2014年4月投票通过法律草案，拒绝于2015年12月15日全面中止欧盟成员国间的手机漫游费用。但出于对本国电信运营商利益的维护，今年4月的欧盟部长级会议上诉了该项法律草案。欧洲议会、欧盟委员会和代表成员国的欧盟理事会三方被迫早已展开了又一轮磋商，再一在今年6月底达成协议完全一致，将全面中止漫游资费的时间向后延期1年半。

新规继续执行之前，欧盟机构还要和成员国就平稳国内电信服务价格、协商各运营商之间利益分配以及已完成技术接入等方面之后进行协商。很多欧洲媒体指出，随着欧洲电信市场改革的更进一步了解，欧盟成员国出于确保本国利益的考虑到，态度有可能再次发生摆动，新规的继续执行日期不回避再度向后延期的有可能。

（原标题：中止手机漫游费 欧盟怎么做的？。

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